বদলে যাচ্ছে রাজস্ব আদায়ের ধরন - কক্সবাজার কন্ঠ

শুক্রবার, ২৬ এপ্রিল ২০২৪ ১৩ই বৈশাখ, ১৪৩১ বঙ্গাব্দ

শুক্রবার

বিষয় :

প্রকাশ :  ২০১৮-০৫-২০ ০৭:০৯:১৩

বদলে যাচ্ছে রাজস্ব আদায়ের ধরন

রাজস্ব আদায়ের ধরন বদলে যাচ্ছে। স্বাধীনতার পর রাজস্ব আদায় ব্যবস্থা ছিল শুল্কনির্ভর। কয়েক বছর ধরে এ ধারা পরিবর্তন হয়ে শীর্ষে চলে আসে আয়কর খাত। কিন্তু এখন আয়কর খাতকে টপকে শীর্ষে চলে আসছে মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট। রাজস্ব আয় বাড়ানোর লক্ষ্যে সরকার এই পদক্ষেপ নিচ্ছে। এ ছাড়া বিশ্বব্যাংক ও আন্তর্জাতিক অর্থ তহবিল (আইএমএফ) থেকেও এ ব্যাপারে সরকারের ওপর চাপ রয়েছে।সংশ্লিষ্ট সূত্র জানিয়েছে, রাজস্ব আদায়ের সবচেয়ে সহজ ও নিরাপদ ‘হাতিয়ার’ ভ্যাট। এর মাধ্যমে সমাজের ওপর স্তর থেকে একেবারে নিম্নস্তর পর্যন্ত মানুষের কাছ থেকে কর আদায় করা সম্ভব। ফলে করের পরিমাণ বেড়ে যায়। এ কারণে প্রত্যক্ষ কর হিসেবে ভ্যাট বিশ্বব্যাপী ব্যাপক জনপ্রিয়। বাংলাদেশেও কর আদায়ে ভ্যাটকে শীর্ষ খাত হিসেবে নিয়ে যেতে বিশ্বব্যাংক ও আইএমএফ সরকারকে চাপ দিয়ে যাচ্ছে। তাদের শর্তে ইতোমধ্যে ভ্যাট আইন করা হয়েছে। চলতি অর্থবছর থেকে এটি বাস্তবায়ন করার কথা। কিন্তু শেষ মুহূর্তে এটি দুই বছরের জন্য স্থগিত করা হয়। তার পরও আগামী অর্থবছরে পুরনো ব্যবস্থায় ভ্যাট থেকেই সবচেয়ে বেশি রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে।

তত্ত্বাবধায়ক সরকারের সাবেক উপদেষ্টা ড. এবি মির্জ্জা আজিজুল ইসলাম বলেন, ভ্যাটের মাধ্যমে সহজে বেশি কর আদায় করা সম্ভব। এই কর সব সময়ই আদায় হয়। ফলে সরকারের রাজস্ব আহরণে চাপ থাকে না। ভ্যাট থেকে বছরব্যাপী সুষমভাবে কর আদায় হয়। যে কারণে ভ্যাট সব দেশের সরকারের কাছেই জনপ্রিয়। জনগণের কাছে অপ্রিয়। কেননা জনগণ কিছু কিনতে বা সেবা নিতে গেলেই ভ্যাট দিতে হবে। ফলে তার এসবের মূল্য বাড়বে।আগামী অর্থবছরের জন্য এনবিআরের মাধ্যমে ২ লাখ ৯১ হাজার কোটি টাকার রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হলে তা অবশ্যই অতি উচ্চাভিলাষী। প্রতিবছরই বাজেটের সঙ্গে রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রায়ও বড় ধরনের কাটছাঁট দেখা যায়। আগামী অর্থবছরেও তা-ই করতে হবে।স্বাধীনতার পর সিংহভাগ রাজস্ব আহরণ হতো শুল্ক খাত থেকে। সামান্য আয় হতো আয়কর খাত থেকে। ১৯৯১-৯২ অর্থবছরে তৎকালীন অর্থমন্ত্রী সাইফুর রহমান প্রথমবারের মতো দেশে মূসক আইন চালু করেন। তখন থেকে রাজস্ব আদায়ের ধরনে পরিবর্তন আসে। পরবর্তী সময়ে বিশ্বায়নের সঙ্গে তাল মিলিয়ে দেশে রাজস্ব আদায়ের সংস্কৃতিতে বড় পরিবর্তন আসতে শুরু করে।সূত্র জানায়, কর রাজস্ব বাবদ ২ লাখ ৯১ হাজার কোটি টাকা আহরণের লক্ষ্য ঠিক করে এনবিআরকে খাতওয়ারি বিভাজনের নির্দেশ দিয়েছেন অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিত। চলতি অর্থবছরে রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা ২ লাখ ৪৮ হাজার কোটি টাকা। আর সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা ২ লাখ ২৩ হাজার কোটি টাকা। মূল বাজেটের চেয়ে সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা কমেছে ২৫ হাজার কোটি টাকা। অর্থমন্ত্রীর নির্দেশনা অনুযায়ী এরই মধ্যে আয়কর, ভ্যাট ও শুল্কে পৃথক লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে রাজস্ব আহরণকারী সংস্থাটি। এ ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ প্রায় ৩৩ শতাংশ প্রবৃদ্ধি ধরা হয়েছে ভ্যাট থেকে। ২০১৮-১৯ অর্থবছরের জন্য ভ্যাট বাবদ রাজস্ব আহরণের প্রাথমিক লক্ষ্য ধরা হয়েছে ১ লাখ ১০ হাজার কোটি টাকা।রাজস্ব আহরণে দ্বিতীয় বৃহৎ খাত হিসেবে আয়কর থেকে আহরণের প্রাথমিক লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে ৯৮ হাজার কোটি টাকা। ২০১৮-১৯ অর্থবছরের জন্য শুল্ক খাতে ২৭ দশমিক ২৭ শতাংশ প্রবৃদ্ধি ধরে রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে ৮৩ হাজার কোটি টাকা।এনবিআর সূত্র জানিয়েছে, কয়েক বছর ধরে রাজস্ব আয়ের অন্যতম খাত ছিল আয়কর। কিন্তু চলতি অর্থবছরে রাজস্ব আহরণে বড় পরিবর্তন আনা হয়। যদিও শেষ সময়ে নতুন ভ্যাট আইন বাস্তবায়ন থেকে সরে আসে সরকার। কিন্তু রাজস্ব আয়ের শীর্ষ খাত হিসেবে চিহ্নিত করে ভ্যাটকে। সে ধারায় আগামী অর্থবছরেও ভ্যাটই থাকবে শীর্ষ খাত।

আরো সংবাদ